ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об аккредитации организаций в сферах деятельности

по оценке соответствия продукции, работ, услуг и

производственных процессов

  

Проект

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы аккредитации организаций в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов, требования к субъектам аккредитации, определяет национальную систему аккредитации в Российской Федерации, полномочия аккредитующего органа, регулирует организацию и проведение работ по аккредитации.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья I. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) аккредитация – процедура, по результатам которой аккредитующий орган выдает аттестат аккредитации, удостоверяющий, что аккредитованный субъект является компетентным выполнить конкретные работы по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции, работ, услуг, производственных процессов и других объектов;

2) национальная система аккредитации – система аккредитации Российской Федерации, располагающая собственными правилами процедуры и управления для осуществления аккредитации субъектов;

3) аккредитующий орган – орган, который управляет системой аккредитации, организует и проводит аккредитацию по правилам системы;

4) субъект аккредитации - организация, претендующая на аккредитацию и представившая письменную заявку на аккредитацию в аккредитующий орган;

5) критерии аккредитации – совокупность требований, которым должен удовлетворять субъект аккредитации, чтобы быть признанным компетентным выполнять конкретные работы по оценке соответствия;

6) аккредитованный субъект – организация, признанная компетентной выполнять определенные работы по оценке соответствия и получившая аттестат аккредитации;

7) эксперт по аккредитации – гражданин, прошедший специальное обучение и стажировку и признанный аккредитующим органом компетентным для участия в работах по аккредитации;

8) инспекционный контроль за аккредитованным субъектом – проверка, проводимая аккредитующим органом, с целью установления продолжает ли соответствовать аккредитованный субъект установленным требованиям.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об аккредитации

организаций в сферах деятельности по оценке соответствия

продукции, работ, услуг и производственных процессов

Законодательство Российской Федерации об аккредитации в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов состоит из настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним иных законодательных актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Статья 3. Международные договоры Российской Федерации

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации об аккредитации организаций в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Цели аккредитации

Аккредитация осуществляется в целях:

1) обеспечения доверия изготовителей, исполнителей, продавцов и потребителей к деятельности аккредитованных субъектов;

2) создания условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных российских и зарубежных организаций.

ГЛАВА II. НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 5. Образование и функционирование национальной

системы аккредитации Российской Федерации

1. Национальная система аккредитации Российской Федерации создается Правительством Российской Федерации, располагает собственными правилами выполнения работ и правилами управления системой, представляет собой совокупность участников, действующих в сферах оценки соответствия продукции, работ, услуг, производственных процессов по правилам, установленным в системе.

2. Национальная система аккредитации Российской Федерации функционирует на основе принципов аккредитации, ее открытости для всех субъектов аккредитации независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и места деятельности.

3. Аккредитация в национальной системе может проводиться по заявкам субъектов аккредитации для деятельности в сферах обязательной оценки соответствия продукции, работ, услуг, производственных процессов и в сферах добровольной сертификации.

Статья 6. Основные принципы аккредитации в национальной

системе Российской Федерации

1. Основными принципами аккредитации национальной системы аккредитации Российской Федерации являются:

1) добровольность аккредитации, основанная на волеизъявлении субъекта аккредитации, выраженном посредством подачи письменной заявки в аккредитующий орган на получение оценки своей компетентности в определенной сфере деятельности по оценке соответствия установленным требованиям продукции, работ, услуг, производственных процессов и желании выполнять эту деятельность в соответствии с правилами системы;

2) компетентность аккредитации, которая обеспечивается подбором квалифицированных кадров, системой подготовки экспертов по аккредитации и привлечением специалистов по отдельным отраслям знаний;

3) независимость аккредитации, которая обеспечивается участием в работах по аккредитации организаций и экспертов по аккредитации, не связанных с выполнением работы по оценке соответствия, свободных от любого коммерческого, финансового, административного или другого воздействия, которое может оказать влияние на принимаемые решения;

4) недопущение дискриминации и принятия пристрастных решений, которое обеспечивается применением при аккредитации единых критериев;

5) общедоступность аккредитации, которая достигается открытостью системы, информированностью субъекта аккредитации о правилах и условиях аккредитации;

6) единые правила аккредитации, применяемые в системе, основанные на международных правилах.

2. При проведении аккредитации аккредитующий орган обязан соблюдать конфиденциальность информации, составляющей служебную и коммерческую тайну субъекта аккредитации.

3. Официальным языком системы является русский язык. Делопроизводство по аккредитации ведется на русском языке.

Статья 7. Участники системы аккредитации

Участниками системы аккредитации являются аккредитующий орган, эксперты по аккредитации, субъекты аккредитации, аккредитованные субъекты, признающие правила системы и действующие в пределах своих полномочий, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К работам в системе аккредитации могут привлекаться юридические лица, эксперты по сертификации и другие специалисты разных отраслей экономики и сфер деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов на условиях контракта (договора).

Статья 8. Знак системы аккредитации

Система аккредитации Российской Федерации имеет знак системы аккредитации, который является символом системы. Основанием для применения знака системы аккредитации является выданный аккредитованному субъекту аттестат аккредитации.

Маркировка знаком системы аккредитации свидетельствует о принадлежности аккредитованного субъекта к национальной системе аккредитации, но не подтверждает соответствие продукции, работ, услуг установленным требованиям и не возлагает ответственность на аккредитованный субъект за их качество и безопасность.

Форма знака, порядок его применения устанавливается аккредитующим органом и публикуется им в открытой печати.

ГЛАВА III. АККРЕДИТУЮЩИЙ ОРГАН

Статья 9. Аккредитующий орган и его структура

1. Аккредитующим органом является государственная некоммерческая организация (юридическое лицо), осуществляющая деятельность по аккредитации в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В своей деятельности аккредитующий орган подотчетен только Правительству Российской Федерации. Никто не вправе вмешиваться в деятельность аккредитующего органа и воздействовать на него каким-либо способом к принятию им неправомерного решения в свою пользу или в пользу третьих лиц.

Совмещение деятельности по аккредитации с деятельностью по организации и проведению работ по сертификации запрещается.

2. В структуру аккредитующего органа входят Совет по аккредитации, технический секретариат Совета, отделы по аккредитации, образованные для аккредитации органов по сертификации продукции, органов по сертификации работ, услуг, систем качества, производственных процессов, испытательных лабораторий (центров), организаций и органов контроля за соблюдением правил аккредитации, апелляционная комиссия, другие организации и структурные подразделения, предусмотренные положением об аккредитующем органе.

3. Аккредитующий орган вправе образовывать подотделы по аккредитации органов по сертификации видов продукции, работ, услуг, по аккредитации испытательных лабораторий (центров) по испытаниям видов продукции.

Статья 10. Полномочия аккредитующего органа

Аккредитующий орган в соответствии с настоящим Законом осуществляет следующие полномочия:

1) реализует единую государственную политику в Российской Федерации в области аккредитации организаций в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг, производственных процессов и иных сферах оценки соответствия;

2) организует проведение работ по аккредитации в Российской Федерации, координирует работу и обеспечивает функционирование отделов по аккредитации;

3) утверждает положения о Совете по аккредитации, техническом секретариате Совета, апелляционной комиссии, отделов по аккредитации, экспертов по аккредитации и организует их работу;

4) организует разработку проектов законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области аккредитации;

5) разрабатывает и утверждает правила по аккредитации, организационно-методические документы по аккредитации, общие и конкретные требования (критерии) к субъектам аккредитации, порядок проведения работ по аккредитации, правила проведения инспекционного контроля, порядок подготовки и аттестации экспертов;

6) осуществляет подготовку и аттестацию экспертов по аккредитации;

7) заключает трудовые договора, а также договора с российскими и зарубежными субъектами аккредитации о проведении работ по аккредитации;

8) рассматривает заявки организаций на аккредитацию и проводит экспертизу представленных ими документов;

9) организует и проводит проверки (аттестацию) организаций, подавших заявки на аккредитацию;

10) запрашивает от субъектов аккредитации, аккредитованных субъектов информацию, необходимую для выполнения работ по аккредитации и проведения инспекционного контроля;

11) рассматривает предложения отделов о привлечении к работам по аккредитации организаций, экспертов по аккредитации, других специалистов, заключает с ними контракты (договоры) по субподряду и несет полную ответственность за их работу;

12) создает научные, научно-технические советы, рабочие группы по вопросам аккредитации и привлекает их в установленном порядке к работам по аккредитации;

13) ведет единый Государственный Реестр аккредитованных субъектов, выданных аттестатов аккредитации, экспертов по аккредитации и опубликовывает официальную информацию о них;

14) устанавливает форму аттестата аккредитации, а также форму знака системы аккредитации и порядок его применения;

15) выдает аттестаты аккредитации аккредитованным субъектам, отвечающим критериям аккредитации;

16) организует проведение инспекционного контроля за аккредитованными субъектами в течение срока действия аттестата аккредитации;

17) приостанавливает или отменяет действие аттестата аккредитации в случаях нарушения аккредитованными субъектами установленных требований и правил;

18) утверждает область аккредитации и принимает решения о ее расширении или сокращении по заявкам аккредитованных субъектов или по результатам инспекционного контроля или государственного надзора либо по информации других организаций;

19) уведомляет субъектов аккредитации и аккредитованных субъектов об изменениях, внесенных в правила по аккредитации;

20) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов устанавливает тарифы оплаты работ по аккредитации;

21) организует рассмотрение жалоб (апелляций), поступающих от сторон по вопросам проведения аккредитации или другим, связанным с ней вопросам;

22) заключает в установленном порядке соглашения с зарубежными аккредитующими органами о взаимном признании результатов аккредитации;

23) готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам аккредитации;

24) представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных организациях по аккредитации.

Статья 11. Совет по аккредитации

1. Совет по аккредитации создается аккредитующим органом для рассмотрения организационных и научно-практических вопросов по аккредитации.

Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Законом и Положением о Совете аккредитации, утверждаемым руководителем аккредитующего органа.

2. Состав Совета формируется из представителей:

федеральных органов исполнительной власти, которым законодательными актами Российской Федерации предоставлено право проведения работ по обязательному подтверждению соответствия, уполномочиванию органов по сертификации;

органов исполнительной власти Субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;

объединений производителей, исполнителей и потребителей продукции, работ, услуг;

общественных, научных и других организаций сферы контроля качества и безопасности продукции, работ, услуг;

отделов по аккредитации, экспертов по сертификации, и специалистов отраслей промышленности и сельского хозяйства.

3. Председателем Совета по аккредитации является руководитель аккредитующего органа. Решения Совета являются рекомендательными, принимаются простым большинством голосов и оформляются в виде протоколов.

Статья 12. Отдел по аккредитации и его полномочия

1. Отдел по аккредитации организаций в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов является структурным подразделением аккредитующего органа и функционирует в соответствии с положением и штатным расписанием, утвержденными аккредитующим органом.

В структуру отдела по аккредитации входят эксперты по аккредитации, другие специалисты и технические работники, предусмотренные положением об отделе.

2. Отдел по аккредитации осуществляет следующие полномочия:

1) в соответствии со своей компетенцией выполняет поручения аккредитующего органа в области аккредитации;

2) рассматривает заявки на аккредитацию;

3) организует и проводит экспертизу документов субъектов аккредитации;

4) организует и проводит проверку (аттестацию) субъектов аккредитации;

5) по результатам экспертизы документов и проверки (аттестации) субъекта аккредитации готовит документы об аккредитации или об отказе в аккредитации и представляет их в аккредитующий орган;

6) с учетом решения, принятого аккредитующим органом, готовит аттестат аккредитации, представляет его руководителю аккредитующего органа на подпись или сообщает субъекту аккредитации об отказе в аккредитации;

7) организует и проводит инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных субъектов;

8) вносит предложения в аккредитующий орган по дополнительным критериям аккредитации;

9) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями, объединениями потребителей и другими организациями по вопросам аккредитации;

10) взаимодействует с организациями по подготовке экспертов по аккредитации;

11) вносит предложения в аккредитующий орган о привлечении к работам по аккредитации организаций, экспертов по аккредитации и других специалистов на условиях субподряда.

2. Непосредственное проведение работ по аккредитации субъектов аккредитации и инспекционному контролю осуществляют эксперты по аккредитации.

Статья 13. Эксперты по аккредитации

1. Экспертами по аккредитации могут быть граждане, обладающие знаниями и опытом работы в соответствующих отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслях экономики, прошедшие специальную подготовку в области аккредитации испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации продукции, работ, услуг, систем качества, производственных процессов, контролирующих организаций и иных субъектов аккредитации, и аттестованные аккредитующим органом в установленном порядке.

2. Эксперты по аккредитации могут состоять в штате аккредитующего органа или осуществлять свою деятельность по аккредитации на основании контракта (договора) с аккредитующим органом по субподряду.

Эксперт по аккредитации не вправе выполнять работы по аккредитации, если он представляет интересы субъекта аккредитации или состоит с ним в трудовых или иных договорных отношениях.

3. Эксперт по аккредитации осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об экспертах по аккредитации, утвержденном аккредитующим органом.

4. Эксперт по аккредитации обязан объективно подходить к выполнению работ по аккредитации, инспекционному контролю за аккредитованным субъектом и представлять в аккредитующий орган обоснованное заключение о соответствии (несоответствии) субъекта аккредитации критериям аккредитации.

Эксперт по аккредитации должен противостоять попыткам оказания на него давления с целью искажения заключения по аккредитации или результатов инспекционного контроля.

5. Эксперт по аккредитации обязан не разглашать сведения, составляющие служебную и коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей.

ГЛАВА IV. СУБЪЕКТЫ АККРЕДИТАЦИИ

Статья 14. Общие требования к субъектам аккредитации

1. В качестве субъекта аккредитации может выступать любая организация независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, изъявившая желание получить оценку своей компетентности и подавшая заявку в аккредитующий орган.

2. Субъект аккредитации может быть аккредитован для выполнения работ в конкретной сфере деятельности по оценке соответствия, если он соответствует общим и конкретным требованиям, установленным аккредитующим органом.

3. Субъект аккредитации должен отвечать следующим общим требованиям:

1) иметь статус юридического лица и изъявивший желание взять на себя функции по оценке соответствия;

2) обладать компетентностью, позволяющей объективно и достоверно проводить оценку соответствия;

3) иметь опыт работы и авторитет в заявленной области аккредитации;

4) быть беспристрастным к заявителям и принимаемым решениям по оценке соответствия;

5) быть независимым от заявителя (изготовителя, исполнителя, продавца) и потребителя, не иметь каких-либо коммерческих интересов и связей административных, финансовых, коммерческих с организацией, заинтересованной в оценке соответствия.

6) иметь персонал, не заинтересованный в оценке соответствия и не подвергающийся внешнему административному, коммерческому и финансовому влиянию.

4. Конкретные требования (критерии аккредитации), которым должен соответствовать субъект аккредитации для выполнения работ в определенной сфере деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов устанавливается аккредитующим органом.

Статья 15. Права и обязанности субъекта аккредитации

1. Субъект аккредитации вправе:

1) подавать в аккредитующий орган заявку на аккредитацию и отзывать ее до заключения договора о проведении работ по аккредитации;

2) знакомиться в аккредитующем органе с правилами аккредитации;

3) взаимодействовать с аккредитующим органом по другим вопросам аккредитации.

    1. Субъект аккредитации обязан:

1) обеспечить готовность к выполнению работ в конкретной сфере деятельности по оценке соответствия согласно заявленной областью аккредитации и выполнять правила аккредитации;

2) представлять необходимые документы и сведения по запросу аккредитующего органа;

3) обеспечить необходимые условия работы экспертов по аккредитации при проведении аттестации;

4) оплатить работы по аккредитации в соответствии с договором.

Статья 16. Обязанности аккредитованного субъекта

Аккредитованный субъект перед аккредитующим органом несет следующие обязанности:

1) обеспечивает соответствие критериям аккредитации;

2) выполняет работы в сфере деятельности по оценке соответствия строго в соответствии с областью аккредитации по правилам установленным в системе оценки соответствия;

3) приостанавливает или прекращает деятельность в случае приостановления или отмены действия аттестата аккредитации;

4) представляет в аккредитующий орган информацию о деятельности, о структурных и качественных изменениях, технической оснащенности и других условиях, определяющих способность выполнять работы в области аккредитации;

5) создает необходимые условия для осуществления инспекционного контроля аккредитующим органом, обеспечивает доступ лиц, уполномоченных для проведения инспекционного контроля, и оплату работ по инспекционному контролю.

Статья 17. Область аккредитации

1. Область аккредитации излагается субъектом аккредитации в проекте документа и направляется в аккредитующий орган одновременно с заявкой на аккредитацию и представляет собой совокупность работ, на выполнение которых претендует субъект аккредитации.

2. Область аккредитации должна включать перечень видов продукции, работ, услуг, иных объектов, оценку соответствия которых проводит аккредитованный субъект, и соответствовать требованиям документов, принятых аккредитующим органом.

3. Содержание и форма документа “область аккредитации” устанавливается аккредитующим органом. Документ “область аккредитации” является неотъемлемой частью (приложением) аттестата аккредитации.

ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ

Статья 18. Порядок проведения работ по аккредитации

1. Порядок проведения работ по аккредитации устанавливается аккредитующим органом.

2. Аккредитующий орган проводит работы по аккредитации при поступлении к нему от субъекта аккредитации заявки на аккредитацию и осуществляет их следующими этапами:

1) рассмотрение заявки на аккредитацию, проведение экспертизы документов, представленных субъектом аккредитации, и принятие решения о проведении работ по аккредитации или об отказе в проведении таких работ;

2) проверка (аттестация) субъекта аккредитации;

3) принятие решения об аккредитации субъекта аккредитации или об отказе в аккредитации.

3. Решение об аккредитации или отказе в аккредитации принимает аккредитующий орган.

При положительном решении руководитель аккредитующего органа подписывает аттестат аккредитации.

Аккредитующий орган заносит аккредитованный субъект в государственный Реестр и выдает ему аттестат аккредитации.

4. Аккредитующий орган обязан сообщить субъекту аккредитации, подавшему заявку на аккредитацию, решение об отказе в аккредитации в срок до 10 дней со дня принятия решения, которое субъект аккредитации вправе обжаловать в апелляционную комиссию или в арбитражный суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 19. Аттестат аккредитации

1. Аттестат аккредитации является документом, удостоверяющим факт официального признания компетентности аккредитованного субъекта выполнять работы в конкретной сфере деятельности по оценке соответствия установленным требованиям продукции, работ, услуг, производственных процессов и подлежит регистрации в государственном Реестре.

Форма аттестата аккредитации устанавливается аккредитующим органом.

2. Аттестат аккредитации приобретает юридическую силу с момента его регистрации в государственном Реестре. Действие аттестата аккредитации распространяется на всей территории Российской Федерации, признается всеми федеральными органами исполнительной власти при уполномочивании аккредитованных субъектов и системами сертификации, функционирующими в России.

3. Аттестата аккредитации выдается аккредитующим органом аккредитованному субъекту на срок не более пяти лет. За выдачу аттестата аккредитации взимается сбор в установленном порядке.

Статья 20. Инспекционный контроль за

аккредитованными субъектами

1. Инспекционный контроль за аккредитованными субъектами организует и проводит аккредитующий орган. Порядок проведения инспекционного контроля устанавливается аккредитующим органом.

2. В случае обнаружения при инспекционном контроле несоответствия аккредитованного субъекта общим и конкретным требованиям аккредитации, предусмотренным статьей 14 настоящего Закона, аккредитующий орган вправе принять решение о приостановлении или отмене действия аттестата аккредитации, о сокращении области аккредитации.

Статья 21. Приостановление или отмена действия

аттестата аккредитации

1. Приостановление действия аттестата аккредитации осуществляется аккредитующим органом в установленным им порядке на основании материалов инспекционного контроля или государственного надзора либо поступившей информации от других организаций о несоответствии аккредитованного субъекта требованиям, предусмотренным статьей 14 настоящего Закона, которое может устранить аккредитованный субъект в срок, определенный аккредитующим органом.

2. Отмена действия аттестата аккредитации аккредитующим органом может быть осуществлена в случаях:

1) выявления при инспекционном контроле или государственном надзоре либо поступления информации от других организаций о несоответствии аккредитованного субъекта требованиям, предусмотренным статьей 14 настоящего Закона, которые по решению аккредитованного органа устранить невозможно;

2) ликвидации организации (юридического лица), аккредитованной в качестве аккредитованного субъекта.

3) не устранения в установленный срок несоответствия, на основании которого было приостановлено действие аттестата аккредитации.

3. Решение аккредитующего органа о приостановлении или отмене аттестата аккредитации принимается в установленном им порядке и заносится в государственный Реестр.

Статья 22. Изменение области аккредитации

1. Область аккредитации может быть изменена аккредитующим органом в следующих случаях:

1) поступления от аккредитованного субъекта заявки на аккредитацию в дополнительной области аккредитации;

2) сокращение области аккредитации по инициативе аккредитованного субъекта;

3) сокращения области аккредитации по инициативе аккредитующего органа на основании документов инспекционного контроля или государственного надзора.

2. Проведение аккредитации в дополнительной области аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.

3. Решение о сокращении области аккредитации по инициативе аккредитованного субъекта или о сокращении области аккредитации на основании документов инспекционного контроля либо государственного надзора или поступившей информации от других организаций принимается аккредитующим органом в установленном им порядке.

Статья 23. Аккредитация на новый срок

1. Аккредитация субъекта аккредитации на новый срок осуществляется в случае:

истечения срока действия аттестата аккредитации.

2. Аккредитация субъекта аккредитации на новый срок в связи с истечением срока действия аттестата аккредитации осуществляется аккредитующим органом в порядке, установленном статьей 18 настоящего Закона.

Аккредитующий орган может принять решение о проведении работ по аккредитации на новый срок в связи с истечением срока действия аттестата аккредитации по сокращенной процедуре, если у него имеются материалы, подтверждающие соответствие аккредитованного субъекта требованиям (критериям) аккредитации за последний год его деятельности до истечения срока действия аттестата аккредитации.

Статья 24. Замена аттестата аккредитации

Замена аттестата аккредитации осуществляется аккредитующим органом в установленном им порядке в случаях реорганизации юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования), аккредитованного в качестве аккредитованного субъекта, или изменения его наименования.

Статья 25. Разрешение споров участников аккредитации

Участники аккредитации при возникновении споров по вопросам аккредитации вправе обратиться с жалобой в апелляционную комиссию аккредитующего органа или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 26. Финансирование работ по аккредитации

    1. Государственному финансированию подлежат следующие работы:

разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области аккредитации, правил и организационно-методических документов по аккредитации;

участие в работах международных (региональных) организаций по аккредитации;

ведение государственного Реестра по аккредитации;

2. Оплата работ по аккредитации производится субъектом аккредитации на условиях договора по тарифам, установленным аккредитующим органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов.

ГЛАВА VI. ПРИЗНАНИЕ АККРЕДИТАЦИИ

Статья 27. Признание аккредитации, проведенной

в национальной системе аккредитации

Аттестаты аккредитации, выданные в национальной системе аккредитации, имеют юридическую силу на всей территории Российской Федерации и признаются всеми федеральными органами исполнительной власти, уполномочивающие аккредитованные субъекты, и системами сертификации, действующими в Российской Федерации.

Статья 28. Признание аккредитации, проведенной

зарубежными аккредитующими органами

1. Признание в Российской Федерации результатов аккредитации, проведенной зарубежными аккредитующими органами, осуществляется на основе признания равнозначности систем аккредитации, процедур и требований, предъявляемых при аккредитации.

2. Признание результатов аккредитации может осуществляться в одностороннем, двухстороннем и многостороннем порядке.

Одностороннее признание результатов аккредитации, проведенной зарубежными аккредитующими органами, осуществляет аккредитующий орган в установленном им порядке.

Взаимное признание результатов аккредитации осуществляется посредством заключения многосторонних и двусторонних соглашений в установленном порядке.

3. Аттестаты аккредитации или другие свидетельства об аккредитации, выданные зарубежными аккредитующими органами, признаются аккредитующим органом национальной системы аккредитации в установленном им порядке.

4. Признание результатов деятельности организации, аккредитованных зарубежными аккредитующими органами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О подтверждении соответствия продукции и услуг нормативным требованиям”.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ

Статья 29. Ответственность участников аккредитации

Аккредитующий орган, аккредитованные субъекты, их руководители, эксперты по аккредитации, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Статья 31. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признаются утратившими силу абзац пятый и слова “аккредитации и” абзаца восьмого статьи 9 Закона Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” от 10 июня
1993 г. № 5151-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966).

2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня его официального опубликования.

3. Поручить Правительству Российской Федерации в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона внести в установленном порядке в Государственную Думу проект Федерального закона
“О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об аккредитации в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, работ, услуг и производственных процессов.”

4. До приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом действующие на территории Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону.

5. Аттестаты аккредитации, выданные в соответствии с абзацем пятым статьи 9 Закона Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, до вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют юридическую силу до окончания срока действия, если их действие не приостановлено или не отменено в установленном порядке.

 

Президент

Российской Федерации