|
Первый
сертификат на парикмахерские услуги
29 февраля председатель
Госстандарта России
Г.П. Воронин вручил первый сертификат соответствия президенту
Союза парикмахеров
и косметологов России,
руководителю салона красоты «Велла Долорес»
Д.Г. Кондрашовой. У этого события есть предыстория,
о которой стоит поведать.
13 августа 1997 г. постановлением
№ 1013 Правительство Российской Федерации утвердило перечень товаров,
работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, в том числе услуг
парикмахерских, поскольку они потенциально опасны для здоровья клиента.
Однако обязательная сертификация услуг парикмахерских в то время не была
введена, поскольку системы сертификации как таковой просто не существовало:
не было правил ее проведения, специализированных органов по сертификации,
экспертов, соответствующей нормативной документации.
Прошло время. В марте 1998 г. Госстандарт России принял
разработанный ТК 346 «Бытовое обслуживание населения», Московским государственным
университетом сервиса (МГУС) и ЦНИИбытом ГОСТ Р 51142-98 «Услуги бытовые.
Услуги парикмахерских. Общие технические условия» (со сроком введения
1 июля 1998 г.), а затем утвердил (постановление № 58 от 16 ноября 1999
г.). Правила сертификации услуг парикмахерских, в подготовке которых участвовали
специалисты Госстандарта России, МГУС, ЦНИИбыта и Союза парикмахеров и
косметологов России. И наконец, 23 декабря 1999 г. Правила были зарегистрированы
в Министерстве юстиции РФ.
Как видно, на разработку основополагающего документа
ушло почти три года. Дело в том, что у разработчиков системы возникли
трудности с установлением границы между парикмахерскими и медицинскими
услугами. В конце концов решение нашлось: к объектам обязательной сертификации
отнесли такие услуги парикмахерских, как массаж, уход за волосами (с применением
и без применения химических препаратов), косметические услуги, в том числе
по декоративной косметике, услуги по уходу за кожей лица и тела, кистей
рук и стоп ног, ногтями (маникюр и педикюр). Другими словами, «услуги,
не связанные с нарушением целостности кожных покровов, требующие врачебного
контроля». Вошли в «круг избранных» и постижерные работы (изготовление
париков, накладных усов, бород, накладок и т.п.).
Согласно принятой системе сертификации, персонал парикмахерской
обязан пройти аттестацию; оборудование должно полностью соответствовать
паспортным данным завода-изготовителя (в случае, если оборудование подлежит
обязательной сертификации, то иметь сертификат соответствия), а имеющиеся
средства измерений поверены в установленном порядке. Помещение парикмахерской
должно отвечать требованиям действующих санитарных правил и норм, а все
применяемые парфюмерно-косметические изделия сертифицированы. Функции
центрального органа по сертификации данного вида услуг Госстандарт России
возложил на МГУС, а функции методического центра — на ЦНИИбыт. Одновременно
прошли аккредитацию пять органов по сертификации услуг парикмахерских:
три в Москве (при ЦНИИбыте, Институте международного туризма и ВНИИС),
по одному при Краснодарском и Красноярском ЦСМ. К тому же подготовлены
и Госстандартом России аттестованы 72 эксперта.
Первой идею сертификации парикмахерского
дела подхватила Москва. В принятой столичным правительством Программе
развития и совершенствования парикмахерских услуг на 1998—2000 гг. нашлось
место и сертификации. (Иначе, пожалуй, не могло быть, ибо сегодня в столице
насчитывается свыше 800 парикмахерских, в которых работает около 15 тыс.
человек, а число салонов и оборот отрасли все продолжают расти.) В частности,
на базе Московского художественно-педагогического колледжа технологий
и дизайна создан1,
а на базе ГУП «Учебно-производственный комбинат бытового обслуживания»,
Академии парикмахерского искусства и Колледжа парикмахерского искусства
№ 315 создаются центры независимой экспертизы, куда с претензией на плохое
качества услуги может обратиться любой москвич либо гость столицы.
Как по заказу, в помощь новым структурам подготовлен
и с 18 января 1999 г. вступил в действие МосСанПиН 2.1.2.039-98 «Гигиенические
требования к устройству, оборудованию и содержанию парикмахерских г. Москвы».
Документ оговаривает, к примеру, требования к размещению парикмахерских,
внутренней их отделке, оборудованию и оснащению, отоплению и вентиляции,
содержанию помещений и даже требования к предупреждению неблагоприятного
влияния производственных факторов на клиентуру, т.е. все то, что требуется
для проведения обязательной сертификации парикмахерских услуг. А также
для экспертизы качества последних. Тем самым соблюдены все формальности
для запуска системы в действие.
И запуск, как сказано выше, состоялся.
Впрочем, это не означает, что все отечественные парикмахерские
должны в обязательном порядке срочно обзавестись «документом о качестве».
Хотя формально это так, и контролирующие органы вправе уже сегодня налагать
санкции на предприятия сервиса, не имеющие сертификатов соответствия.
Но поскольку цель обязательной сертификации — не взимание штрафов, а забота
о здоровье сограждан, Госстандарт России предлагает обратиться в контрольно-надзорные
органы с просьбой на время, до конца 2000 г., воздержаться от санкций.
Для того, во-первых, чтобы самому активизировать работу по аккредитации
органов по сертификации услуг и подготовке экспертов и, во-вторых, — дать
службе сервиса возможность осмыслить идею сертификации услуг парикмахерских,
подготовить предприятия к ее проведению.
Василий Юрин
Фото автора
Г.П. Воронин вручает сертификат соответствия Д.Г. Кондрашовой
|
|