 |
ISO 9000 | ISO 14000 |
 GMP Consulting |
|
Пробный шар 11 февраля 1999 г. увидело свет постановление Правительства Российской Федерации № 155 «О единой системе экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров», во исполнение которого Госстандарт России выпустил два приказа: от 08.02.99 № 53 и от 16.11.99 № 488. Согласно этим документам, организационно-техническое, информационное и методическое обеспечение указанной деятельности возложено на Ростест-Москва. В соответствии с требованиями Всемирной торговой организации, результаты измерений и оценки количества и качества товара признаются лишь в случаях, когда они выполнены инспекционными компаниями, независимыми как от продавца и покупателя, так и от государства в целом. Тем самым созданы предпосылки для привлечения к этой работе — на определенных условиях! — представительств Госстандарта России на местах. К настоящему времени учреждена и в феврале текущего года Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю аккредитована в качестве российской национальной организации, т.е. допущена в Единую систему экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров независимая инспекционная Научно-производственная фирма «Тестэкспертиза». Ею заключены предварительные соглашения о сотрудничестве в сфере предпогрузочной инспекции с 27 ЦСМ, «Бюро Веритас-Русь» и ITS; ведутся переговоры с Китайской инспекционной компанией. Силами смешанной индийско-российской компании «Вимта-Ростест» начата предпогрузочная проверка чая, кофе и зерновых культур, поступающих в нашу страну из Индии и ряда прилегающих к ней стран. Получено «добро» на инспекторат со стороны Латвии, Литвы, Эстонии, Турции. Примечательно: иностранные члены Постоянно действующих межправительственных Российско-Турецкой и Российско-Индийской комиссий не только положительно оценивают деятельность Ростест-Москва в этом направлении, но и предлагают развивать предпогрузочную инспекцию количества и качества товаров с одновременной их сертификацией. По инициативе глав администраций к работе по инспектированию грузов привлечены Бурятский, Краснодарский и некоторые другие региональные органы Госстандарта России. Развивается сотрудничество и с отдельными региональными торгово-промышленными палатами. Специалисты Ростест-Москва, используя собственный опыт и отчасти наработки других ЦСМ, прежде всего Амурского, Бурятского, Краснодарского, Мурманского, Сахалинского, разработали первые редакции основополагающих документов: Положение о порядке привлечения организаций системы Госстандарта России к работам по инспекционному контролю; Программы переподготовки экспертов по сертификации; Альбом типовых форм документов, используемых в процессе предпогрузочной инспекции; Положение об оплате работ по предпогрузочной инспекции; Положение об аккредитации организаций Госстандарта России, привлекаемых к инспекции экспортных и импортных товаров. К объектам инспекции причисляются: документация (проверка заявки на инспекцию на предмет полноты информации; экспертиза контракта купли-продажи отдельно по разделам: требования к качеству и количеству, транспортирование, код ТН ВЭД; проверка товаросопроводительных документов на этапах погрузки, перевалки и выгрузки товара); цены (проверка по просьбе заказчика); товар (отбор и предконтрактная экспертиза образцов и проб по качеству и безопасности; проверка тары и упаковки; идентификация товара, проверка на соответствие образцу, а также требованиям нормативной документации, указанной в контракте; проверка качества и соответствия коду ТН ВЭД; подтверждение происхождения); хранение и транспортирование товара (проверка условий хранения, пригодности упаковки и тары, контейнеров, трейлеров, вагонов и трюмов к условиям хранения и транспортирования товара; проверка укладки, крепления груза, его сохранности при транспортировании; проверка качества погрузки, перевалки и разгрузки продукции); сюрвейерские услуги (осмотр застрахованных или подлежащих страхованию грузов); приемка товара (экспертиза сохранности, количества и качества товара при разгрузке или на складе покупателя); производство товара (предконтрактное обследование условий производства; проверка стабильности изготовления товара в соответствии с требованиями нормативной документации). Вместе с тем, отметили выступавшие, в этой работе достаточно проблем, решение которых сдерживается, в частности, тем, что до сих пор нет правительственного постановления об обязательной предотгрузочной инспекции импортируемых товаров, отсутствует должное «внешнее» финансирование комплекса распорядительных, методических и нормативных документов в части ведения инспекции, область аккредитации многих органов по сертификации и испытательных лабораторий ЦСМ не отвечает цели инспекционного контроля товаров в его нынешнем виде и т.д. Рассмотрев вопрос, члены коллегии в целом одобрили проведенную Ростест-Москва работу, предложив разработчикам доработать представленные документы с учетом высказанных на заседании замечаний и дополнений. Коллегия Госстандарта России
|
|