военный специалист и Cтандартизация

Сегодня стандартизация и унификация призваны обеспечить создание и производство высококачественного, эффективного ВВТ рациональной номенклатуры, удобного и простого в обслуживании, использовании и освоении, высокого уровня взаимозаменяемости и с минимальными финансовыми затратами. Расчеты показывают, что создание, к примеру, единой системы рационального унифицированного радиолокационного вооружения обеспечит сокращение функционально законченных устройств РЛС в 8—10 раз, упростит процесс обучения и тем самым снизит время обучения личного состава до 25%.

Высокий уровень затрат, связанных с использованием человека при применении и обслуживании ВВТ, вынуждает учитывать их на ранних этапах создания образцов. Во внимание принимаются эргономические ограничения отдельного человека, рациональная численность расчета (экипажа), использующего (обслуживающего) этот образец, необходимость создания эксплуатационной и ремонтной документации и средств обучения. По мере вложения финансовых средств на ранних этапах создания образцов соотношение между затратами на их разработку и на обучение личного состава изменяется в зависимости, показанной на рисунке.

При этом характерно, что зависимость вида 1 достигает уровня, при котором даже значительные затраты (D A₁) дают очень малый эффект (D B₁), что соответствует обычно этапу технического проектирования и доводки образца до заданных требований. И, тем не менее, на что указывает зависимость вида 2, эксплуатационная и ремонтная документация, а также средства обучения должны быть разработаны и предъявлены именно на этом этапе, поскольку при почти тех же затратах (D A₂) достигается значительный эффект (D B₂). В противном случае затраты на разработку документации и учебно-тренировочных средств будут далеко не рациональными. С учетом данной предпосылки на этом этапе должны быть применимы принципы и методы, которые на основе единых требований позволят разработать документацию и учебно-тренировочные средства, обеспечивающие максимально эффективное обучение военного специалиста с минимальными финансовыми и временными затратами.

Повышение качества подготовки военного специалиста на основе принципов и методов стандартизации сегодня может быть достатигнуто за счет их использования на всех этапах системы управления боевой подготовкой войск и особенно на этапах «формирование решений», «принятие решений» и «контроль». На этих этапах особенно проявляется взаимосвязь между связанных с качеством элементами процесса управления боевой подготовкой войск и элементами процесса подготовки специалиста.

Решение задач реформирования армии также диктует необходимость учитывать принципы и методы стандартизации при развитии и совершенствовании самой системы и процесса боевой подготовки войск с учетом принципов и методов стандартизации. В число особо актуальных выдвигается проблема качественной подготовки личного состава. Магистральным путем интенсификации процесса боевой подготовки является повышение качества обучения военного специалиста. А эта проблема в значительной мере связана со стандартизацией и унификацией и определяется ими. Нельзя не видеть в стандартизации важнейшего рычага интенсификации боевой подготовки войск в самом широком смысле слова. Причем, с точки зрения конечной эффективности особенно важна ступенчатая перспективная стандартизация, повышение требований к боевой подготовке будущего.

Выбор наиболее рациональных вариантов управления качеством подготовки войск неразрывно связан с анализом факторов, влияющих на этот процесс, и применением соответствующих методов. Управление качеством при этом рассматривается как сложный технико-экономический процесс, элементами которого являются планирование, прогнозирование, анализ, учет и контроль со своими, присущими ему целями. В свою очередь, общая цель управления имеет также и подцели, соответствующие определенным ступеням процесса формирования заданного уровня качества.

Поэтому для достижения целей на всех уровнях системы боевой подготовки необходима разработка перечня работ с четкой регламентацией конкретных их видов, обязанностей исполнителей, их ответственности, координации и контроля их деятельности, последующее юридическое закрепление обязанностей и функций по управлению с помощью нормативной и распорядительной документации. Все это должно стать предметом деятельности органа (управления, отдела, штаба), занимающегося вопросами управления качеством подготовки войск и сочетающего научные, технические, организационные, планирующие, управленческие и другие функции по обеспечению качества подготовки войск. На первый план выдвигается такая задача, как создание нормативных документов (ОТТ, МУ, руководства, наставления и др.), обеспечивающих высокий организационно-технический уровень системы, ее развитие, условия подготовки военного специалиста в кратчайшие сроки и другие вопросы.

Нормативные документы, выступая в качестве правовых норм, обязательных к исполнению, формулируют объективные требования к обеспечению подготовки войск и повышению ее качества. Их положения должны затрагивать все факторы, воздействующие на этот процесс. Нормативные документы должны содержать основные показатели качества, решения, обеспечивающие их достижение, методы оценки, условия применения положений документов, обеспечивающих достижение необходимого уровня качества. Данные документы должны быть динамичными и перспективными, что обеспечит постоянное совершенствование системы боевой подготовки войск и тем самым повышение уровня качества подготовки, а их дифференциация позволит учитывать в них различия условий подготовки специалистов. Помимо всего, нормативные документы сферы боевой подготовки войск — важнейшая основа планирования, управления и контроля качества боевой подготовки, поскольку они обязывают для достижения целей подготовки войск находить оптимальные решения.

Роль стандартизации в сфере боевой подготовки войск состоит еще и в том, что в учебной деятельности обучаемого и обучающего она помогает сократить до минимума повторяющуюся работу, увеличивая время на их творческий процесс. Ведь для решения конкретных задач военному специалисту необходимо в первую очередь знать об узаконенных решениях в данном направлении деятельности, и это помогает ему не изобретать изобретенного, а совершенствовать квалификацию более коротким путем. Кроме того, усвоение «стандартных» ситуаций и решений позволяет быстрее переходить к «нестандартным» и видеть перспективу их развития.

Более того, стандартизация в процессе боевой подготовки войск принесет огромную пользу за счет упорядочения работ в самом процессе, а также понятий, документов и т.д. Поэтому комплекс нормативных документов по боевой подготовке ни в коем случае не будет сковывать инициативы руководителя в процессе обучения войск, а, наоборот, будет способствовать ее развитию, закрепит лучший опыт и достижения, упорядочит повторяющиеся процедуры и, тем самым, высвободит время для действительно творческой деятельности.

Военное строительство имеет свою внутреннюю структуру и логику развития, свой механизм количественных и качественных изменений. И этот механизм должен быть готов принять «услуги» стандартизации так, как он их принял от научно-технического прогресса. Речь идет не только о совершенствовании организационной структуры, технического потенциала Вооруженных Сил России, но и о развитии, обновлении системы оперативной, боевой, технической и тактической подготовкой войск и сил флота.