По страницам журнала ISO BULLETIN

Установить допингу в спорте прочный заслон. Этой проблеме «Бюллетень ИСО» посвящает два материала. Первый – «ИСО держит руку на пульсе». Руководителю отдела стандартов Центрального секретариата ИСО М. Смиту наиболее приемлемой представляется идея добровольной многосторонней договоренности в виде международно-признанного протокола по вопросам контроля за допингом. С этой целью Международное антидопинговое соглашение (the International Anti-Doping Arrangement – IADA) предложило ИСО одобрить проект согласованного документа, приняв его в качестве проекта спецификации широкого доступа (PAS).

Второй материал – «Контроль за допингом в спорте: гармонизация практики и процедур». Его идея: покончить с наркотиками в спорте можно только в результате коллективных и скоординированных усилий всех субъектов на международном уровне. На внедрение эффективных антидопинговых программ нацелено IADA (межправительственное соглашение между Австралией, Великобританией, Канадой, Новой Зеландией, Норвегией, Нидерландами и Швецией). Наиболее важный проект IADA — разработка с 1995 г. Концепции качества и стандарта по контролю за допингом, где синтезированы передовой опыт, основы управления качеством в процессе эффективного контроля за допингом и необходимая для такого контроля процедура независимой аккредитации.

Все участники IADA применяют Концепцию качества в своих национальных программах, но ни одна из этих программ не отвечает всем требованиям стандарта по контролю за допингом. Примеру участников IADA последовали еще восемь стран (Австрия, Китай, Дания, Финляндия, Португалия, Южная Африка, Швейцария и США). В процесс включились также некоторые международные спортивные федерации и национальные олимпийские комитеты.

Концепция IADA в области качества включает такие элементы: стандарт IADA по контролю за допингом; сертифицированную систему качества по контролю за допингом (на базе ИСО 9002); руководящие указания по применению сертифицированной системы качества; международную документацию общего характера по вопросам качества для контроля за допингом.

Несмотря на то, что Концепция IADA в области качества получает достаточную поддержку, ее дальнейшее распространение и применение потребует признания со стороны ИСО.

Существование IADA показало, что благодаря международному сотрудничеству возможна гармонизация подходов и разработка высококачественных антидопинговых программ. Дальнейшее развитие Концепции качества в виде стандарта ИСО на основе методологии ускоренного прохождения значительно облегчит ее гармонизацию.

На кого рассчитаны эргономические стандарты? Авторы статьи Т. Стюарт – председатель ИСО/ТК 159/ПК 4 и K. Бэссей, секретарь этого подкомитета.

Для придания потребителю уверенности в том, что интересующий объект спроектирован с учетом эргономических норм, необходимы эргономические стандарты. Интерес к этим нормам, к примеру, на компьютерное оборудование продолжает расти. Так, многие части стандарта ИСО 9241 «Эргономические требования к работе в офисе с применением видеотерминалов (VDTs)» широко используются для обеспечения качества компьютерной продукции.

Стандарт ИСО 9241 состоит из 17 частей: Первые девять частей МС ИСО 9241 относятся к аппаратному обеспечению, остальные – к программному. Авторы систематизировали все части ИСО 9241 с учетом тех функций, которые эти части выполняют применительно к взаимодействию человека и компьютера (human–computer interaction – HCI).

Другое свидетельство темпа технических изменений – быстрое вытеснение дисплеев с электронно-лучевыми трубками (CRT) в результате применения плоскопанельной технологии. Ответом стала разработка ПМС ИСО 13406-2 «Эргономические требования к работе с видеодисплеями на основе плоских панелей. Ч. 2. Эргономические требования к плоскопанельным дисплеям», а также введение проверки на четкость и комфортность в качестве дополнения к ч. 3 ИСО 9241.

Многие полагают, что заседания ТК – единственный путь для обсуждения замечаний, поправок и других процедур, связанных с разработкой стандартов. Это не так. Согласно Директивам ИСО, заседания ТК или ПК созываются только в случае, если вопросы, вытекающие из проекта стандарта комитета (СD), невозможно урегулировать по переписке. Директивы ИСО рекомендуют также применять рабочие процедуры, которые приводят к экономии времени. Управление заседанием – источник не только успеха, но и потерь. Будучи различными по национальному составу и, разумеется, не одинаковыми по культурному уровню участников, заседания такого рода доставляют немало проблем и требуют от ведущего достаточного мастерства. Чтобы избежать повторных обсуждений, национальным органам следует позаботиться о том, чтобы их позиции по техническим аспектам вырабатывались с учетом всех заинтересованных сторон на национальном уровне и доводились до сведения участников обсуждения на ранней стадии работы Участники обсуждения, в свою очередь, должны избегать тупиковых ситуаций, «топтания» на месте и ненужного повторения. В «золотые правила» проведения заседаний ИСО входит: устанавливать четкие цели; периодически подводить итоги дискуссий; добиваться одобрения и принятия обязательств; слушать и не прерывать; стремиться к сути и излагать ее кратко; знать, когда сказать «нет», но предлагать альтернативы и т.д.

Для обеспечения продвижения документа и плодотворной дискуссии на следующем заседании на период между обсуждениями необходимо спланировать комплекс мероприятий: подготовку новых или пересмотренных проектов; сбор отзывов руководителем проекта или руководителем группы и их анализ; создание новых текстов руководителем проекта или редактором документа и т.п.

Компьютеризация и расширение электронных форм коммуникации позволяют использовать «Turbo» для разработки стандартов, а ИСО располагает для этого набором электронных услуг и средств. Наиболее важными из них являются средства для авторов (шаблоны ИСО), которые облегчают подготовку проектов стандартов с самого первого дня и доступны для пользователей MS Word 6 и Office 97. Помимо этого, невидимая внутренняя структура документа имеет такую форму, которая упрощает и ускоряет применение электронных файлов во всей системе ИСО, т.е. не только Центральным секретариатом, но и членами ИСО.

Перечень Web-услуг ИСО (ISO’s Web-based services) пополнился Информационным узлом разработчиков стандартов (Standards Developers’ Information Site – SDIS). Он был запущен в апреле 1999 г. и в настоящее время обеспечивает доступ к информации и средствам, которые должны быть всегда под рукой у каждого участника разработки документации. Что касается разработчиков электронных версий стандартов, то они могут получить доступ ко второму изданию Руководства по использованию информационных технологий для разработки и доставки стандартов через SDIS, а также через ISO Online (URL: www.iso.ch).

Что принесет пересмотр ИСО серии 9000? В публикации изложен ряд аспектов, связанных с предстоящим пересмотром стандартов в области управления качеством.

Как отмечает президент ИСО Джакомо Элиас, стандарты ИСО серии 9000 – один из наиболее удачных результатов деятельности ИСО. Десятки тысяч организаций всего мира успешно используют стандарты этой серии. ИСО знает об инвестициях, пошедших на создание систем качества, и поэтому стремится к тому, чтобы переход к новым улучшенным версиям стандартов не вызывал больших затруднений. Пришло время, отмечает президент ИСО, когда многие продукты, в том числе стандарты ИСО, должны включать сервисный элемент и тем самым способствовать получению потребителями максимальных выгод. Этот фактор также учитывается при пересмотре стандартов ИСО серии 9000. С одной стороны, действует механизм проверки проектов норм на соответствие требованиям по дизайну стандартов и требованиям потребителей, а с другой, – передачи их предложений по улучшению будущих документов. В дополнение к этому функционирует ряд коммуникационных услуг, в том числе поступление новой партии документов на Web-узел ISO Online с целью информирования заинтересованных лиц о ходе процесса пересмотра.

Недавно по ISO Online были разосланы:

краткое изложение основных направлений пересмотра ИСО серии 9000;

Одновременно получить документы, связанные с пересмотром стандартов, можно через подузел ИСО серии 9000 и ИСО серии 14000, а также Web-узлы ИСО/ТК 176 и ИСО/ТК 176/ПК 2. В то же время, говорится в публикации, информацию документов нельзя считать окончательной. Совершенствование проектов пересматриваемых стандартов не исключено до их издания в конце 2000 г., а актуализированную информацию можно регулярно получать через Web-узел открытого доступа ИСО/ТК 176/ПК 2.

Окружающая среда. Экологические заявления и ИСО 14021. Стремясь внести свою лепту в сохранение природы, люди все больше отдают предпочтение товарам, менее всего разрушающим ее. Изготовители стараются маркировать свои изделия или упаковку экомаркировкой и тем самым заверить потребителя в том, что их товары оказывают незначительное воздействие на окружающую среду. Как показывает анализ, экологическое этикетирование такого рода оставляет желать лучшего из-за неточностей научного характера или создания путаницы у потребителя.

Нередко на товарах можно встретить «убеждающие» фразы типа «сделано с целью ненанесения ущерба окружающей среде» (made with care for the environment) без каких-либо разъяснений на этот счет. Если характеристики экологичности товаров улучшаются, то изготовители заинтересованы в том, чтобы эта информация была точно доведена до потребителей и не использовалась конкурентами для получения выгоды. Эти базовые положения уже признаны во всемирном масштабе, и ИСО не замедлила использовать их при создании МС ИСО серии 14000, в число которых входят стандарты группы ИСО 14020, посвященные экологическим заявлениям. Один из них – ПМС ИСО 14021 «Экологические знаки и декларации. Самодекларирование экологического соответствия».

1. Стандарт вводит 19 требований к формулированию самодекларируемых заявлений об экологическом соответствии. Согласно ИСО 14021? эти заявления ДОЛЖНЫ быть точными и не вводить в заблуждение. Форма изложения требований с использованием глагола «следует» была отвергнута рабочей группой. Стандарт регламентирует также недопустимость неопределенных или расплывчатых заявлений типа «безопасный для природы» (nature’s friend), «зеленый» (green), «экологически чистый» (environmentally friendly) и т.д.

2. Существует два аспекта этой проблемы: общие требования и петля Möbius. Изображения, символы и логотипы так же, как и текст, подходят для передачи сообщений об экологических признаках и стандарт устанавливает одинаковые правила для обоих видов информации. Иногда изображения более двусмысленны, чем текст. Поэтому важно, чтобы передаваемое с помощью символов сообщение соответствовало основным требованиям и не приводило к неверному истолкованию.

Что касается петли Möbius (символ в виде трех стрел, «преследующих» друг друга, для указания, что данный продукт изготовлен из рециклированного материала, либо, что он пригоден для рециклинга), то первоначально рабочая группа надеялась на стандартизацию данного символа с одним из вариантов. Когда это не удалось, был найден компромисс: изображение петли без текста и цифр означает «пригоден для рециклинга», а наличие числа и символа «%» свидетельствует, что продукт произведен из рециклированного материала, процентное содержание которого в продукте соответствует указанному числу.

3. Главными составляющими требований по оценке и проверке заявления являются ответственность претендента, оценка сравнительных заявлений, использованные методы, доступ к информации.

4. Заключительный элемент стандарта – специфические требования к таким заявлениям как «содержание рециклированного вещества», «пригоден для рециклинга», «разрушаемый», «снижение потребления энергии/воды». Документ содержит также руководящие указания по наиболее распространенным типам заявлений (таких типов 12).

В поисках новой страницы для международных стандартов. На своем семинаре КОПОЛКО обсудил, как лучше отвечать запросам пожилых людей и улучшать качество жизни на основе стандартов. Этот семинар был организован Американским национальным институтом стандартов (ANSI) и состоялся в Вашингтоне. В нем участвовало 170 человек, в том числе 70 представителей национальных институтов стандартизации из 24 стран и ряда международных организаций. Обсуждение вышло за рамки стандартов и коснулось широкого спектра проблем: социальных, медицинских, экономических и даже политических.

Пристальное изучение потребностей и опыт членов ИСО подсказывают, что есть области, где совместный гармонизированный подход может обеспечить канву для практического удовлетворения запросов пожилых людей. Введение в МС некоторых положений ускорит появление товаров и услуг в интересах этой группы населения. Сюда относятся, например, такие сферы, как проектирование жилых зданий, транспорт, безопасность товаров и эргономика.